2005-03-02 第162回国会 参議院 憲法調査会 第4号
二つ目は、国際貢献の在り方についての御意見があったわけですけれども、私、せんだっての臨時国会の最中、十月に、この参議院から三人の代表としてＩＰＵ、列国議会同盟の世界議会人会合に参加をさせていただきました。
二つ目は、国際貢献の在り方についての御意見があったわけですけれども、私、せんだっての臨時国会の最中、十月に、この参議院から三人の代表としてＩＰＵ、列国議会同盟の世界議会人会合に参加をさせていただきました。
本年は、国会開設とともに議員に選ばれて以来議席にあること六十三年、世界議会史上の記録を打ち立てた憲政の神様尾崎行雄没後五十年であります。国会議事堂中央塔の下には、今日の議会政治の在り方を尾崎先生が厳しくごらんになられているに違いありません。 世界の議会制度に比べて、まだまだ我が国の議会制度の歴史は浅いと言われております。イギリスは一六八九年に近代の議会制度が始まりました。
四番目は、世界政府の樹立といいますか、主権国家を解消して世界政府をつくって、世界議会がすべての個人に適用されるような世界法を立法し、違反者を世界裁判所で裁くシステムであります。これも秩序の観点から見ますと極めて安定化したものになると思われます。
総会に個人的資格で選ばれた議員によって構成されている世界議会を補助機関として設置してはどうかというのが一つの案です。これは補助機関ですので、総会の決議だけでできます。 さらに、経済社会理事会に、経済社会理事会の決議に基づいて常任委員会を二つつくる。一つは経済、開発、環境問題を扱う委員会、もう一つは社会、人権、人道問題を扱う委員会。
これは、完全にルールにのっとった民主主義の世界、議会の場で、許されこそすれ、決して非難されるはずのない言動です。 その後の記名採決に若干の混乱があったのはこの間の緊迫と緊張のしからしむるところであり、決してだれかの指図により組織立って行われたのでないことは皆さんがよくごらんになったとおりです。 ところが、議長は、これに対し、時間制限と投票箱閉鎖で臨まれました。
これは首長さんじゃなかなかわからぬ世界、議会でもなかなかわからぬ世界であります。担当レベルの世界、そういうものが極めて重要である。計画がいいかげんではちゃんとならない。それから、設計がだめでもいいものはできないですよ。それから施工もありますね。
今世界の平和維持のために少なくとも話し合いの場を持ち、世界の立法の立場においても話し合いをまとめ、合意し、一つのルールをつくり上げる世界議会とでもいうべき機能を持つものは国連しかないわけでありますから、この機能がしっかりするように防衛し、これを援護射撃していくというのは我が国外交の偉大な特色になろうかと思っているわけであります。
世界議会同盟なんかへみな、各党一緒に行かれまして、いろいろああいうふうになりますと、議会の方々だけのほうが非常に話が早くつくのじゃないか、私はそういうことも考えたことがあるのであります。政府も今後努力していきますが、国会内部においてひとつおやりになっていただければ、非常にスムーズにいくのではないかとも考えておるので、鹿島さんにおかれましてもひとつ御一考を願いたいと思います。
これは、わが議会史上のみならず、全世界議会史上にいまだかつて見ざる暴挙であります。議会には、もはや民主主義の━━━━━━━━━━━━━━━━ことを暴露したものにほかならないのであります。（拍手）われわれは、この事実を全世界の平和愛好勢力に訴え、この暴挙を必ず粉砕するものであります。
権限を持つ世界組織ができるならば、人類の享有すべき幸福は無限であろう」と言つていますし、さらに米國のトルーマンも共鳴者の一人でありますが、彼は一昨年一月二十一日、米國の議会に対する教書の中において、「われわれの安全保障は、われわれが國際連合を一つの社会としての世界の代議体にまで進展せしむることを要求している」と述べており、前述の英外相ペヴインも、かつて英國の議会におきまして、「平和の目的のために世界議会